平成30年度 整備分地域密着型サービス事業者募集要領

2018年4月1日

1.募集の趣旨

 八幡浜市では、介護が必要になった高齢者が住みなれた地域や環境の中で、安心して暮らし続けられるように、地域密着型サービスの基盤整備を進めています。整備にあたり次のサービス事業について事業者の募集を行います。

 

2.募集するサービス事業

募集の種類 認知症対応型共同生活介護(グループホーム)
日常生活圏域 市内全域
整備年度 平成30年度
整備量(施設の定員)  2ユニット18人(1ユニット9人) 1施設

注1) 一法人につき、一件限りの申し込みとします。
注2) 今回募集する分は、平成30年度に整備を行い、平成31年4月にサービス開始が見込めるものとします。
注3) 今回の募集は、指定予定事業者を決定するためのものであり、本申請(開設のための申請)を行う権利を獲得することになります。(他に譲渡等はできません。)

 ※なお、来年度(平成31年度)は、小規模多機能型居宅介護1施設の事業者募集を予定しておりますので、希望される事業者は事前の準備をしてください。

 

3.募集の方法

公募とする。

 

4.応募資格

(1)申込時において、次のいずれかの要件を満たす法人であること。
   1.愛媛県内において医療もしくは福祉関係の事業を行っているもの。
   2.事業運営代表者が1年以上八幡浜市に住所を有しているもの。


(2)整備事業の運営を直接行う事業者であること。


(3)事業を実施する土地が確保(借地可)されているか、または確実に取得できる見込みであること。

   ただし、借地の場合は、本申請(開設のための申請)までに抵当権の抹消、地上権又は賃借権の登記が必要となります。


(4)介護保険法(平成9年法律第123号)第78条の2第4項各号及び第115条の12第2項各号の規定に抵触しないこと。


(5)地方自治法(昭和22年法律第67号)第244条の2第11項の規定による指定の取り消しを受けたことがないこと。


(6)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4又は第167条の12の規定により、八幡浜市から一般競争入札参加資格、指名競争入札参加資格の停止措置を受けていないこと。


(7)会社更生法(平成14年法律第154条)、民事再生法(平成11年法律第225号)等の規定基づき更正又は再生手続きをしていないものであること。


(8)暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第2項に規定する暴力団をいう。)又は

     その構成員(暴力団の構成員を含む)若しくは暴力団の構成員で無くなった日から5年を経過しない者の統制の下にない団体であること。


(9)市税等の滞納がないこと。 (法人及び代表者)

 

5.介護報酬・指定基準

 「介護報酬」及び「人員・設備・運営基準」は厚生労働大臣及び市が定める単位及び基準とする。

 

6.予定事業者の選考方法

(1)審査並びに予定事業者の選考方法
   1.事前協議書及びヒアリング等により、審査を行います。(応募の多少にかかわらず実施します。)
   2.予定事業者の応募がない場合や審査基準に満たなかった場合は、見直しを行い、再度募集を行うこともあります。


(2)予定事業者への通知
    審査の結果は、文書により通知します。


(3)本申請

 決定された予定事業者は、「八幡浜市地域密着型サービス事業者指定及び八幡浜市地域密着型介護予防サービス事業者の指定に関する要綱」に従い、速やかに八幡浜市に対して指定申請を行ってください。

 

7.応募手続き

応募する事業者は、次のとおり事前協議書(別表1)を提出してください。
(1) 受付期間及び提出場所

受付期間

平成30年5月1日から平成30年5月31日まで

(土曜・日曜・祝日は除きます)

午前9時から午後5時まで(必ず、電話で予約の上ご来訪ください。)

提出及び問い合わせ先

〒796-0010

八幡浜市松柏乙1101番地

八幡浜市保健センター 介護保険係・介護サービス係

Tel.0894-24-6628  Fax.0894-24-6652

メール. hoken-center@city.yawatahama.ehime.jp

※応募の前に必ず一度はご相談ください。

 

(2) 提出書類(別表1)

提出書類 内容又は説明 書式等

(1) 地域密着型サービス事業者及び

地域密着型介護予防サービス事業者事前協議書

事前協議の申請書

様式1号

様式1号2

(2)協議書添付書類 1.基本理念・方針 介護サービス事業を行うにあたっての理念、基本方針等 様式自由
2.事故防止・安全対策 利用者の安全確保の方策等 様式自由
3.衛生管理 感染予防の方策等 様式自由
4.処遇方針・権利擁護 利用者の尊厳と権利擁護の方針等 様式自由
5.地域等との連携 開かれた施設としての方針等 様式自由
6.自立支援の方策 処遇方針等 様式自由
7.従事職員関係

ア.採用方法

イ.資格、経験

ウ.雇用形態(常勤職員、その他職員)

エ.研修体制(採用時、従事後)

オ.健康管理(健康診断等)

カ.配置職員(職種、時間ごとの配置)

様式自由
8.資金計画書   様式自由
9.借入金返済計画書   様式自由
10.収支計画書

事業開始初年度及び2年目の収支計画書

(要介護度別、利用者推計、人件費等具体的に)

様式自由
11.基本計画図面等

ア.事業所平面図

※(設計平面図で可)

イ.事業所予定地(付近の)見取り図

※様式2号

 

様式自由

12.施設設備事業費の内容 施設整備に要する費用の内訳 様式自由
13.立地環境 安全性等 様式自由
14.事業開設スケジュール サービス開始までの日程表 様式自由
(3) 介護保険法第78条の2第4項各号第115条の12第2項各号に該当しないことを誓約する書面 様式3号
(4) 地方自治法第244条の2第11項の規定による指定の取り消しを受けたことがないこと等を誓約する書面 様式4号
(5) その他添付書類     1.定款又は寄附行為 最新のもの 様式自由
2.法人登記簿謄本 申込日前3カ月以内に発行されたもの  
3.事業者概要

ア.事業経歴・実績

イ.事業者の基本的事項類

 ・代表者の履歴書

 ・役員の氏名、社員の構成

ウ.事業者の概要

エ.現在運営している施設、事業に関する資料・事業内容等

オ.今後開設予定の他の施設、事業(事業内容等)

様式自由
4.決算書等

ア.直近2カ年の決算書

イ.公的機関からの補助金、融資等の実績と内容(過去2年間分)

様式自由
5.納付証明 納税証明書(国税、八幡浜市税)又は滞納のないことの証明書 (事前協議申請時点)  
6.事業予定地の土地、建物に関する権利関係が確認できる書類

ア.土地・建物登記簿謄本の写し

イ.借地・借家契約書の写し

ウ.借地・借家に関する合意書

様式自由
(6) 選考基準記述表 補足説明資料等 様式5号

※ 一度提出された書類の差替えは原則認めませんので、よく確認のうえ提出してください。ただし、本市より差替えを認めた場合は、期限を切って受け付けるものとする。
※ 様式自由となっているものは、原則A4版(縮小可)での提出をお願いします。また、タイトルをそれぞれに表記してください。
※ 書類の2箇所(左側)に穴を開け、綴じ紐等にて綴じてください。
※ 様式1号を1ページとし、(2)提出書類 別表1の順にてページ番号を附番してください。
※ 書類は、1枚につき片面のみ(裏面は白紙)に記載してください。
※ 1ページあたり2項目以上記載してもかまいません。
※ 提出書類には項目ごとに、白紙の仕切りを一枚挿入し、文字又は番号表記のインデックスを付けてください。なお、ホッチキス等は使わないでください。
※ 副本に添付する法人登記簿謄本並びに納付証明等は、正本添付分のコピーでもかまいません。
※ 上記以外に、追加書類の提出を求めることや問い合わせを行うことがあります。

 

(3)提出部数 9部(正本1部、副本8部)

 

8.応募に際しての留意事項

(1)応募内容の具体性
    応募にあたっては具体的な内容のものを提出してください。
    事業の意思はあるが、土地の確保の見通しがたたない等については、選考の対象となりません。


(2)地域住民との連携
    地域住民に対し、事業への理解が得られるよう努めること。


(3)基準等の遵守
    応募にあたっては、介護保険法及び「八幡浜市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例」等を遵守し、基準に適合した内容により応募してください。


(4)応募の辞退
    応募後に辞退する場合は必ず辞退届けの提出をお願いします。(書式は問いません。)


(5)選考後の手続き
   1.予定事業者に選考された事業者は、改めて事業者指定申請を行っていただきますが、その際に、募集時と条件が異なり審査結果が大きく変わる場合や指定基準を満たさない場合等は指定しないことがあります。
   2.選考後又は指定後の権利譲渡は認めません。


(6)情報の公開
    提出された書類は地域密着型サービス事業者選考以外の目的には使用いたしません。
 ただし、不開示情報(個人情報や法人等の利益を害する恐れがある情報)以外の情報は開示の対象となります。


(7)今回の事業に対しては、「地域医療介護総合確保基金(介護施設等の整備に関する事業)補助金」の対象事業として予定しております。市独自の施設整備補助はありません。


(8)その他
   1.応募いただいた関係書類は返却いたしません。
   2.応募に係る費用は応募者の負担とします。
   3.提出された書類に虚偽の記載がある場合は失格とします。

 

(9)募集等に関する質問について
   選考基準に係る内容や国の通知(Q&Aなど)で確認できる内容については、原則として回答しませんのでご了承ください。なお、国の基準等に係る質問については該当条文等を引用し、応募法人の解釈結果等を明記の上の質問としてください。また、質問は所定の質問書により、メール又はFAXにて平成30年4月20日(金)までに送信ください。

 

9.募集から選考決定までのスケジュール(あくまで予定・参考程度です。)

 平成30年4月上旬  募集要領の公表(市HP)
 平成30年4月上旬  募集要領の公表(市4月広報)
 平成30年5月1日     応募受付開始
 平成30年5月31日   応募締め切り
 平成30年6月1日~    書類審査・ヒアリング
            八幡浜市地域密着型サービス事業者選考委員会の開催(指定事業者の選考)
 平成30年7月    八幡浜市地域密着型サービス事業者の決定

 

10.選考基準等

 八幡浜市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例等の基準を満たし、介護保険法第78条の2第4項各号、第115条の12第2項各号に該当しないことを前提に次に掲げる選考基準に照らして総合的に審査する。

 

(1)事業経営の理念について
  1.応募した理由について、地域密着型サービスの基本方針を十分に理解し、運営理念が明確となっていること。
  2.事業経営理念が成文化され、対外的に公表されていること。
  3.社会福祉、老人福祉等に熱意があり継続した運営が期待できること。


(2)利用者の安全の確保
  1.防犯、防災への対応(計画・訓練・非常災害の際の連携体制)について配慮され、利用者の安全が確保されること。
  2.事故防止及び感染症予防への方策が明確にされ、その効果が十分に期待できること。
  3.協力医療機関との連携体制が取られており、迅速な対応が期待できること。

 
(3)利用者の尊厳と権利の擁護
  1.苦情及び要望に対する対応が迅速で、利用者等の話を十分に聞き対応できる体制であること。
  2.個人情報が適切に管理され、職員への周知が図られること。
  3.虐待防止への方策、権利擁護事業、成年後見制度に対する支援が十分に行われること。


(4)地域との連携
  1.開設にあたり地域住民への理解を得るための方策がとられること。
  2.地域密着型サービスとして地域に開かれた施設としての工夫がなされていること。
  3.運営推進会議の積極的な活用による施設処遇の向上が図られること。(設置義務の有る事業に限る。)


(5)多機能性(自立支援対策)
  1.利用者の状態や意向を配慮した「サービス計画作成」が方針となっていること。
  2.自立支援のための具体的な取り組みが行われること。


(6)サービスの質の確保
  1.職員の配置が基準以上のものとなっていること。
  2.認知症ケアに積極的に取り組み、利用者の自立支援を支えられること。
  3.サービスの質を向上させるための目標・方策が明確にされ、そのための研修や職員教育への取り組み等が行われること。


(7)経営体制の整備
  1.経営基盤安定のための十分な資金計画があり、適正かつ確実に継続的な運営が行えること。
  2.利用者見込みの把握を的確に行い、過大とならない収支計画とすること。


(8)立地環境・建物整備
  1.地域密着型サービスの基本理念に沿って住宅地等地域社会との交流が出来る立地環境であること。
  2.設備基準を充足し、十分なサービスが提供できる設備環境にあること。
  3.水害等に対し安全が確保される立地条件にあること。
  4.近隣における既存類似サービス施設の有無及び距離

 

各様式ダウンロード

 様式1号 地域密着型サービス事業者及び地域密着型介護予防サービス事業者事前協議書(Wordファイル/54KB)
 様式1号2 地域密着型サービス事業者及び地域密着型介護予防サービス事業者指定事前協議書 その2(Wordファイル/59KB)
 様式2号 事業所平面図(Wordファイル/27KB)
 様式3号 介護保険法第78条の2第4項各号及び第115条の12第2項各号の規定に該当しない旨のの誓約書(Wordファイル/69KB)
 様式4号 誓約書(Wordファイル/29KB)

 様式5号 選考基準記述表(Excelファイル/28KB)
 質問書(Wordファイル/31KB)

お問い合わせ

保健センター
介護保険係
電話:0894-24-6628
ファクシミリ:0894-24-6652