平成30年八幡浜市議会9月定例会会議録第5号

 

議事日程　第５号

 

平成30年９月25日（火）　午前10時開議

第１
会議録署名議員の指名

第２
議案第７３号　字の名称を廃止することについて
議案第７４号　字の区域及び名称を新たに画することについて
議案第７５号　八幡浜市地番整理事業の実施に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
議案第８０号　平成30年度八幡浜市介護保険特別会計補正予算（第１号）
　　（委員長報告（質疑）、討論、採決）
—————————————————————
本日の会議に付した事件

日程第１
会議録署名議員の指名

日程第２
議案第７３号～議案第７５号、議案第８０号
—————————————————————
出席議員（16名）　   　 　

　　１番　　高　　橋　　時　　英　　君
　　２番　　遠　　藤　　　　　綾　　君
　　３番　　菊　　池　　　　　彰　　君
　　４番　　西　　山　　一　　規　　君
　　５番　　佐 々 木　　加 代 子　　君
　　６番　　竹　　内　　秀　　明　　君
　　７番　　平　　家　　恭　　治　　君
　　８番　　河　　野　　裕　　保　　君
　　９番　　石　　崎　　久　　次　　君
　１０番　　樋　　田　　　　　都　　君
　１１番　　新　　宮　　康　　史　　君
　１２番　　上　　田　　浩　　志　　君
　１３番　　井　　上　　和　　浩　　君
　１４番　　宮　　本　　明　　裕　　君
　１５番　　山　　本　　儀　　夫　　君
　１６番　　大　　山　　政　　司　　君
—————————————————————
欠席議員（なし）
—————————————————————
説明のため出席した者の職氏名

　市長　　　　　　　　　　大　城　一　郎　君
　副市長　　　　　　　　　橋　本　顯　治　君
　教育長　　　　　　　　　井　上　　　靖　君
　代表監査委員　　　　　　中　島　和　久　君
　総務部長　　　　　　　　新　田　幸　一　君
　企画財政部長　　　　　　今　岡　　　植　君
　市民福祉部長　　　　　　舛　田　昭　彦　君
　産業建設部長　　　　　　菊　池　司　郎　君
　市立病院事務局長　　　　久保田　豊　人　君
　総務課長　　　　　　　　藤　堂　耕　治　君
　税務課長　　　　　　　　井　上　慶　司　君
　政策推進課長　　　　　　垣　内　千代紀　君
　財政課長　　　　　　　　井　上　耕　二　君
　社会福祉課長　　　　　　福　岡　勝　明　君
　子育て支援課長　　　　　松　本　有　加　君
　市民課長　　　　　　　　坂　井　浩　二　君
　保内庁舎管理課長　　　　高　島　　　浩　君
　生活環境課長　　　　　　山　本　　　真　君
　保健センター所長　　　　二　宮　恭　子　君
　人権啓発課長　　　　　　藤　原　賢　一　君
　水産港湾課長　　　　　　倭　村　祥　孝　君
　建設課長　　　　　　　　宮　下　研　作　君
　農林課長　　　　　　　　菊　地　一　彦　君
　商工観光課長　　　　　　河　野　久　志　君
　下水道課長　　　　　　　矢　野　　　武　君
　水道課長　　　　　　　　菊　池　利　夫　君
　会計管理者　　　　　　　中　岡　　　勲　君
　学校教育課長　　　　　　菊　池　敏　秀　君
　生涯学習課長　　　　　　小　野　嘉　彦　君
　監査事務局長　　　　　　菊　池　茂　孝　君
—————————————————————
会議に出席した議会事務局職員

　事務局長　　　　　　　　菊　池　和　弥　君
　事務局次長兼議事係長　　田　本　憲一郎　君
　調査係長　　　　　　　　堀　口　貴　史　君
　書記　　　　　　　　　　楠　　　政　道　君
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
　　　午前１０時００分　開議　 　   　
○議長（新宮康史君）　　それでは、改めまして皆さんおはようございます。
　これより本日の会議を開きます。
　本日の議事日程は、お手元に配付してあるとおりであります。
—————————————————————
○議長（新宮康史君）　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、議長において３番　菊池　彰議員、14番　宮本明裕議員を指名いたします。
—————————————————————
○議長（新宮康史君）　　日程第２　議案第73号　字の名称を廃止することについてないし議案第75号　八幡浜市地番整理事業の実施に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について、議案第80号　平成30年度八幡浜市介護保険特別会計補正予算（第１号）、以上４件を一括議題といたします。
　これらの案件に関し、順次各委員長の報告を求めます。
　まず、総務産業委員長、樋田　都議員。
〔総務産業委員長　樋田　都君登壇〕
○総務産業委員長（樋田　都君）　　それでは、総務産業委員会の報告を申し上げます。
　当委員会に付託されました議案のうち、議案第73号、議案第74号、議案第75号の審査結果につきましては、お手元に配付されております委員会審査報告書のとおりであり、いずれの議案についても全会一致で原案のとおり可決しております。
　以下、審査の過程において論議されました主な事項について、その概要を申し上げます。
　議案第73号　字の名称を廃止することについて、議案第74号　字の区域及び名称を新たに画することについて、議案第75号　八幡浜市地番整理事業の実施に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について、以上３議案について。
　まず、委員より、今回の地番整理事業によって通称名を廃止した地域はあるのかとただしたのに対し、理事者より、この事業は通称名を残すことを基本に進めている。しかし、余りにも小さい地区も存在するため、その場合は合区を行ったり、新たな名称をつけることで対処しているとの答弁でありました。
　また、委員より、この事業は国土調査事業の進行にあわせて行うとのことであったが、新たな名称もその都度つけていくのかとただしたのに対し、理事者より、字の区域の設定であったり新たな名称については、全ての範囲において既に決定しており、今後、国土調査が完了した地区ごとに法務局へ成果を持ち込み、条例改正を行うこととなるとの答弁でありました。
　最後に、委員より、この地番整理事業を進めていく上で、ふだん使っている名称、通称名と新たに設定する大字名が異なることに困惑している住民がいるのではないかと危惧している。そのため、そういった方々の気持ちに寄り添いながら、丁寧な説明を心がけて進めてほしいとの指摘がありました。
　以上、３議案について審査の概要を申し上げまして、総務産業委員会の報告を終わります。
○議長（新宮康史君）　　次、予算委員長、西山一規議員。
〔予算委員長　西山一規君登壇〕
○予算委員長（西山一規君）　　それでは、予算委員会の報告を申し上げます。
　当委員会に付託されました案件のうち、本日報告する案件は、議案第80号　平成30年度八幡浜市介護保険特別会計補正予算（第１号）であります。
　理事者より、今回の補正は、平成29年度八幡浜市介護保険特別会計決算の確定による介護給付費準備基金への積み立て及び介護給付費負担金等過年度分の返還金の確定によるものである。５款１項１目介護給付費準備基金積立金、25節積立金3,729万6,000円は、前年度繰越金の確定により基金へ積み立てるものである。これにより、平成30年度末の基金残高見込みは３億4,351万8,089円となる。７款１項２目償還金、23節償還金、利子及び割引料5,304万1,000円は、平成29年度の介護給付費負担金等過年度分返還金であり、これは、地域支援事業交付金の申請額より事業費が少なかったため生じる差額を、国負担分、県負担分の割合に応じ返還するものであるとの説明がありました。
　特に質疑もなく、全会一致で原案のとおり可決した次第であります。
　以上で予算委員会の報告を終わります。
○議長（新宮康史君）　　以上で各委員長の報告は終わりました。
　これより委員長の報告に対する質疑に入ります。
　まず、総務産業委員長の報告に対する質疑に入ります。
　質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（新宮康史君）　　次、予算委員長の報告に対する質疑に入ります。
　質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（新宮康史君）　　これをもって委員長の報告に対する質疑を終結いたします。
　これより適宜分割して討論、採決に入ります。
　念のため申し上げます。
　各委員会の審査の結果は、お手元に配付しております委員会審査報告書のとおりであります。
—————————————————————
○議長（新宮康史君）　　まず、議案第73号　字の名称を廃止することについての討論に入ります。
　討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（新宮康史君）　　これをもって討論を終結いたします。
　これより議案第73号を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○議長（新宮康史君）　　御着席ください。
　起立全員であります。よって、議案第73号は原案のとおり可決されました。
—————————————————————
○議長（新宮康史君）　　次、議案第74号　字の区域及び名称を新たに画することについての討論に入ります。
　討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（新宮康史君）　　これをもって討論を終結いたします。
　これより議案第74号を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○議長（新宮康史君）　　御着席ください。
　起立全員であります。よって、議案第74号は原案のとおり可決されました。
—————————————————————
○議長（新宮康史君）　　次、議案第75号　八幡浜市地番整理事業の実施に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についての討論に入ります。
　討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（新宮康史君）　　これをもって討論を終結いたします。
　これより議案第75号を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○議長（新宮康史君）　　御着席ください。
　起立全員であります。よって、議案第75号は原案のとおり可決されました。
—————————————————————
○議長（新宮康史君）　　次、議案第80号　平成30年度八幡浜市介護保険特別会計補正予算（第１号）の討論に入ります。
　討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（新宮康史君）　　これをもって討論を終結いたします。
　これより議案第80号を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○議長（新宮康史君）　　御着席ください。
　起立全員であります。よって、議案第80号は原案のとおり可決されました。
—————————————————————
○議長（新宮康史君）　　これにて本日の会議を閉じます。
　以上で本日の日程は全部終了いたしました。
　明26日から10月11日までの16日間は休会であります。10月12日は午前10時から会議を開き、残りの議案の採決等を行います。
—————————————————————
○議長（新宮康史君）　　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前１０時１１分　散会