平成23年3月11日の東日本大震災を教訓として、八幡浜市では津波避難施設の確保に取り組んでいます。
愛媛県地震被害想定調査（平成25年12月）では、南海トラフ巨大地震発生時の八幡浜市における最高津波水位は、川之石港で9.1ｍ、八幡浜港で9ｍと想定されており、市街地の大部分が浸水することとなります。
津波から身を守るためには、直ちに「高い場所（高台）」へ避難することが大原則ですが、比較的平坦な市街地においては、要配慮者を含む地域住民が安全かつ迅速に避難するために、緊急的に堅固な中高層建物等を一時的な避難場所として有効的に利用する必要があります。
八幡浜市においては、22施設を津波避難ビルに指定しています。（平成30年4月1日現在）